在青岛市知识分子联谊会四届五次理事会暨“双建”活动推进会上的讲话——边祥慧

        过去的一年，全市广大知联会会员认真学习贯彻党的十八精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，抢抓山东半岛蓝色经济区建设重大机遇，以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，不断解放思想、与时俱进，开拓进取、进位争先，各项工作取得突出成绩，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表中共青岛市委和统战部，向知联会领导班子成员和各位理事表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！
当前，青岛经济社会发展正处于“转型发展、创新驱动”的关键时期。市第十一次党代会提出的“率先科学发展、实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的宏伟目标，为全市人民指明了努力方向，提供了广阔舞台。希望广大知联会员和全市党外知识分子紧紧抓住这一有利时机，勇立潮头，凝神聚气，拼博争先，努力在建设宜居幸福的现代化国际城市征程中再立新功。借此机会，我谈几点意见，供同志们参考。
一、统一思想认识，进一步筑牢统一战线共同团结奋斗的思想基础
知联会是重要的统战组织，汇聚各方面的代表人士，加强知联会建设，最重要的就是用党的十八大精神统一思想，凝聚力量。要抓住根本。深入学习贯彻党十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是贯穿统一战线工作的一条主线。我们要全面准确地学习领会十八大的鲜明主题、精神实质和战略部署，不断深化对中国特色社会主义道路、理论体系和制度的认识，用中国特色社会主义这个最大政治共识，进一步凝聚各党派、各团体和社会各界的思想，汇聚各方面的力量，引导统一战线广大成员切实增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，齐心协力为实现党的十八大确定的宏伟目标而奋斗。要突出重点。党的十八大报告全方位、多角度对统一战线方针政策进行了深刻阐述，要重点学习宣讲十八大关于统一战线的新论断新要求。党的十八大第一次提出统一战线是夺取中国特色社会主义胜利的重要法宝，第一次提出正确处理一致性和多样性的关系，第一次提出促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，第一次提出健全社会主义协商民主制度，第一次提出加强党外代表人士队伍建设，第一次提出坚持“九二共识”的共同立场。对这些新论断、新要求，要认真把握，深刻理解，切实领会，融会贯通，真正把党的十八大精神转化为思想武器、行动指南。要深入开展中国特色社会主义主题教育活动。结合纪念中共中央发布“五一口号”65周年，深化学习实践社会主义核心价值体系和“同心”教育活动。通过开展理论学习、专题讲座、形势报告等形式，加强学习研究，不断增加贯彻执行上级决策指示的自觉性和坚定性，全面提升广大会员和党外知识分子的理论水平和思想素质。采取举办培训班，召开座谈会、交流会，组织参观考察等措施，准确把握党外知识分子的思想动态，着力提高思想政治工作的针对性和实效性，引导各级知联会员和广大党外知识分子，自觉把个人的前途命运融入党和国家的前途命运中，融入实现中华民族伟大复兴的“中国梦”中，努力打造一支“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的党外知识分子队伍，进一步筑牢共同团结奋斗的思想基础。
二、发挥源头作用，努力为统一战线不断发展壮大输送更多有用人才
党外代表人士队伍建设是统一战线工作的基础工程，是统一战线的战略任务。2012年，中央下发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，以中央的名义下发这一意见，这在中共历史上是第一次，充分体现了中央对加强党外代表人士队伍的重视和关注。目前，省委、市委都制定了关于加强党外代表人士队伍建设的具体实施意见，与此相关的配套文件也在制定中，这就为党外知识分子的建设和发展提供了坚强保证。在民主党派、无党派、民族、宗教、非公经济人士、港澳台和海外代表人士“六支队伍”中，党外知识分子是统一战线中涉及领域最广、数量最大的一支队伍，是统一战线的源头和基础。各级党委统战部门要切实按照中央4号文件、省委10号文件和市委《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》要求，全面搞好规划，认真做好培养举荐工作，努力建立一支素质优良、结构合理、数量充足的党外知识分子队伍，为党外知识分子的作用发挥提供有力支撑。各级统战部门和知联会要把党外知识分子的培养、选拔、推荐、使用作为一项重要任务来抓，切实按照政治坚定、专业突出、群众认同的标准和要求，认真做好党外知识分子的政治安排、实职安排和社会安排，努力把党外知识分子中的优秀人才推荐到各个重要岗位，推荐到各民主党派和社会团体中，使知联会真正成为党外代表人士队伍建设的后备军和蓄水池，成为我市实施创新驱动发展战略的生力军，在加快实施青岛“英才211计划”，推进“百万人才集聚行动”等工作中发挥更重要作用。
三、彰显特色优势，着力推动“建言献策、建功立业”活动取得新成效
2011年以来，市委统战部以知联会为载体，在全省率先推动党外知识分子开展“围绕中心建言献策、立足岗位建功立业”的活动。全市各级统战部门和知联会坚持以坚强的领导推进活动、以有效的形式引领活动，以健全的机制保障活动，取得十分明显的成效。活动开展以来，全市党外知识分子中的各级人大代表、政协委员共提交提案、议案、意见建议等8643条，被各级采纳3259条，有5条建议得到中央领导同志批示。党外知识分子参与完成各种教学教改项目1311项，获奖359项。承担重点科研项目1689项，获省部以上成果奖121项。参与完成应用成果或技改转化项目638项，申请并授予发明专利1378项，产生经济效益31亿多元。
今年是“双建”活动开展的第三个年头，全市广大党外知识分子和知联会成员要进一步发挥好自身优势和作用，确保“双建”活动参与人员更加广泛，建言献策更显成效，建功立业更加精彩。要加强组织领导。党委统战部门要积极主动向党委领导汇报“双建”活动开展情况，积极争取本单位、本部门党委领导支持。要积极支持知联会工作，在知联会人员编配、经费保障、活动安排等方面积极主动做好沟通协调工作，为知联会更好地开展活动提供便利。要充分发挥知联会成员自身优势，争取和团结更多的党外知识分子参与到“双建”活动中来，不断提升“双建”活动的影响力和推动力。要扎实推进活动。认真落实市第十一次党代会精神，积极引领广大党外知识分子紧紧围绕蓝色引领、全域统筹、创新驱动等重大战略的实施，围绕产业转型升级、“一谷两区”规划建设、完善城乡一体化体制机制和加快建设创新型城市等重大问题，深入开展议政调研，多建睿智之言、多献务实之策、多尽推动之力，努力为党和政府科学决策、民主施策提供有益参考。市委统战部将每季度通报建言献策情况，每年进行优秀工作成果评比。各区市、高校统战部门和各级知联会也要注意掌握情况，采取有效形式，及时而有效地推动“双建”活动深入开展。要加强宣传激励。市委统战部将以《统战信息》等形式，及时宣传活动中好的经验做法，同时通过青岛统一战线杂志、网站等媒体，对活动中涌现出先进典型进行宣扬。各基层统战组织和部门要以统战简报、信息专报、校园新闻网等多种形式，对“双建”活动中涌现出的典型人物和先进事迹进行宣扬，着力营造良好氛围。
四、以换届为契机，不断推进知联会加强自身建设和发展
按照章程，市知联会今年要进行换届，多数区市知联会也要同步进行换届，这是全市各级知联会面临的一项重要任务。换届工作是一项政治性、政策性和程序性都很强的工作，能否通过换届实现知联会领导班子新老交替、政治交接以及加强知联会自身建设，都是衡量换届工作成功与否的关键。对此我们必须认真对待，科学谋划，周密部署。要切实做好换届工作。换届工作的重点是班子，一个好的班子就是工作的方向和航标，只有把班子配好了，配强了，工作开展才能有生机、有活力。知联会是一个具有统战性、知识性和联谊性的社会团体，选配领导班子也就必须要突出统战性，注重知识性，兼顾联谊性，切实把那些政治素质高、自身形象好、社会影响大、参政议政能力强的优秀党外知识分子选进领导班子中来，依靠他们的能力和优势，团结和带领全体会员不断开创知联会工作新局面。各级统战部门要加强对换届工作的领导，特别是在班子主要人选的推荐提名上，统战部门要严格把关、审核，会长一般由无党派人士担任，会员也要以无党派人士为主。换届的程序也要规范严格，应有的程序不能减，应走的步骤不能少，既不能怕麻烦、图省事，也不能搞形式，走过场，确保换届圆满顺利。要以换届为契机，不断加强知联会自身建设。中央统战部去年下发了《关于加强党外知识分子联谊会建设的意见》，市委统战部制定了具体实施意见，这是指导全市知联会建设的一个重要依据，各级知联会要认真抓好贯彻落实。各级统战部门要切实重视知联会工作。要坚持定期听取工作汇报，及时研究解决相关问题，积极为会员开展建言献策、服务社会搭建平台。要通过建设民主党派、知联会联合办公的方式，增加知联会的编制和工作经费，为知联会更好地开展工作创造条件。要注意总结工作经验，大力宣扬会员的先进事迹和工作业绩，以先进的典型和经验，推动党外知识分子队伍建设和知联会工作不断创新发展。各级领导要坚持深入基层、深入到知联会会员当中，搞调研、察实情、纳铮言，准确把握会员的愿望和需求，尽力为会员分忧解难，着力营造良好的工作氛围。要在全市会员中倡导热爱知联会，积极参与和支持知联会工作的风气，增强广大会员对会务活动的参与热情和积极性，依靠全体会员共同办会，把知联会办成一个有声有色、有凝聚力的组织，成为我市经济社会发展中有作为、有影响的一支重要力量。